市海关缉私在对“洋垃圾”清查过程中，发现了一家奇怪的企业。该企业虽持有进口废纸许可证，并从俄罗斯进口了废纸壳，但这些废纸壳却并未进入到工厂，而是入境后直接卖了。

　　进一步调查后发现，该企业确实有进口废纸的许可证，但是从2012年成立至2017年12月，五年来没有经营过一笔业务，干的竟然是倒卖进口废纸许可证的。

　　公司法人张某权倒卖进口废纸许可证的行为自2007开始便开始了，走私范围涉及、、辽宁、安徽、、山东等地，而且还发展了一些下线。

　　按照，被告人张某权自2008年到2014年将进口废纸批文额度贩卖给孙某华等人使用，非法获利151443.62元，构成非法经营罪。自2015年以后，张某权的行为构成了走私废物犯罪。

　　2015年之前，我国管理的是自行进口废物许可，2015年之后，国家改变政策，变成了进口废物许可。进口的废纸箱必须给有利用资质的单位进行利用，否则就构成了走私废物罪。

　　庭审中，被告人张某权供述，因为在国内废纸的需求量大，售价又高，为了获取高额利润，所以才再三违法贩卖进口废纸许可证。